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政府工作報告:消除黑臭 綠色轉型 節能環保——2023生態環保工作這樣干!

政府工作報告:消除黑臭 綠色轉型 節能環保——2023生態環保工作這樣干!

202335日上午9時,第十四屆全國人民代表大會***次會議在人民大會堂舉行開幕會。國務院總理李克強代表國務院,向十四屆全國人大一次會議作政府工作報告。


▼3月5日,第十四屆全國人民代表大會***次會議在北京人民大會堂開幕。圖片來源:新華社

李克強表示:2023年,要推動發展方式綠色轉型,加強城鄉環境基礎設施建設,持續實施重要生態系統保護和修復重大工程。發展循環經濟,推進資源節約集約利用,持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。

1


生態環境明顯改善

基本消除地級及以上城市黑臭水體


在總結2022年工作時,李克強表示,過去一年,全年國內生產總值增長3%,城鎮新增就業1206萬人,年末城鎮調查失業率降到5.5%,居民消費價格上漲2%。貨物進出口總額增長7.7%。財政赤字率控制在2.8%,中央財政收支符合預算、支出略有結余。國際收支保持平衡,人民幣匯率在全球主要貨幣中表現相對穩健。糧食產量1.37萬億斤,增產74億斤。生態環境質量持續改善。


過去五年,生態環境明顯改善。單位國內生產總值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度下降27.5%,重污染天數下降超過五成,全國地表水優良水體比例由67.9%上升到87.9%。設立首批國家公園,建立各級各類自然保護地9000多處。美麗中國建設邁出重大步伐。


五年來,我們加強生態環境保護,促進綠色低碳發展。堅持綠水青山就是金山銀山的理念,健全生態文明制度體系,處理好發展和保護的關系,不斷提升可持續發展能力。


加強污染治理和生態建設。堅持精準治污、科學治污、依法治污,深入推進污染防治攻堅。注重多污染物協同治理和區域聯防聯控,地級及以上城市空氣質量優良天數比例達86.5%、上升4個百分點基本消除地級及以上城市黑臭水體推進重要河湖、近岸海域污染防治。加大土壤污染風險防控和修復力度,強化固體廢物和新污染物治理。***劃定耕地和永久基本農田保護紅線、生態保護紅線和城鎮開發邊界。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,實施一批重大生態工程,***推行河湖長制、林長制。深入實施長江流域重點水域十年禁漁。加強生物多樣性保護。完善生態保護補償制度。森林覆蓋率、濕地保護率分別達到24%、50%以上,水土流失、荒漠化、沙化土地面積分別凈減少10.6萬、3.8萬、3.3萬平方公里。人民群眾越來越多享受到藍天白云、綠水青山。


穩步推進節能降碳。統籌能源安全穩定供應和綠色低碳發展,科學有序推進碳達峰碳中和。優化能源結構,實現超低排放的煤電機組超過10.5億千瓦,可再生能源裝機規模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上,清潔能源消費占比由20.8%上升到25%以上。

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推動發展方式綠色轉型

加強城鄉環境基礎設施建設


在看到發展成就的同時,我們也清醒認識到,我國是一個發展中大國,仍處于社會主義初級階段,發展不平衡不充分問題仍然突出,生態環境保護仍然任重道遠


李克強在政府工作報告中指出,今年發展主要預期目標是:國內生產總值增長5%左右;城鎮新增就業1200萬人左右,城鎮調查失業率5.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;居民收入增長與經濟增長基本同步;進出口促穩提質,國際收支基本平衡;糧食產量保持在1.3萬億斤以上;單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續下降,重點控制化石能源消費,生態環境質量穩定改善。


其中,今年的工作重點之一就是“推動發展方式綠色轉型”。要深入推進環境污染防治。加強城鄉環境基礎設施建設,持續實施重要生態系統保護和修復重大工程推進煤炭清潔***利用和技術研發,加快建設新型能源體系。完善支持綠色發展的政策,發展循環經濟,推進資源節約集約利用推動重點領域節能降碳,持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。

3


培育壯大節能環保產業

把節能環保產業打造成新興支柱產業


回顧過去幾年的政府工作報告,節能環保產業一直是其中的熱詞。


2022年政府工作報告加強生態環境綜合治理。深入打好污染防治攻堅戰。強化大氣多污染物協同控制和區域協同治理,加大重要河湖、海灣污染整治力度,持續推進土壤污染防治。加強固體廢物和新污染物治理,推行垃圾分類和減量化、資源化。完善節能節水、廢舊物資循環利用等環保產業支持政策。加強生態環境分區管控,科學開展國土綠化,統籌山水林田湖草沙系統治理,保護生物多樣性,推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設,要讓我們生活的家園更綠更美。


2021年政府工作報告:擴大環境保護、節能節水等企業所得稅優惠目錄范圍,促進新型節能環保技術、裝備和產品研發應用,培育壯大節能環保產業,推動資源節約***利用。


2020年政府工作報告:提高生態環境治理成效。突出依法、科學、精準治污。深化重點地區大氣污染治理攻堅。加強污水、垃圾處置設施建設,推進生活垃圾分類。加快人口密集區危化品生產企業搬遷改造。壯大節能環保產業嚴懲非法捕殺、交易、食用野生動物行為。實施重要生態系統保護和修復重大工程,促進生態文明建設。


2019年政府工作報告:壯大綠色環保產業。堅持源頭治理,加快火電、鋼鐵行業超低排放改造,實施重污染行業達標排放改造。調整優化能源結構。推進煤炭清潔化利用。健全天然氣產供儲銷體系。大力發展可再生能源,加快解決風、光、水電消納問題。加大城市污水管網和處理設施建設力度。促進資源節約集約和循環利用,推廣綠色建筑、綠色快遞包裝。改革完善環境經濟政策,健全排污權交易制度,加快發展綠色金融,培育一批***化環保骨干企業,提升綠色發展能力。


2016年政府工作報告:大力發展節能環保產業。擴大綠色環保標準覆蓋面。支持推廣節能環保先進技術裝備,廣泛開展合同能源管理和環境污染第三方治理。加大建筑節能改造力度,加快傳統制造業綠色改造。開展全民節能、節水行動,推進垃圾分類處理,健全再生資源回收利用網絡,把節能環保產業培育成我國發展的一大支柱產業。


2015年政府工作報告:積極發展循環經濟,大力推進工業廢物和生活垃圾資源化利用。我國節能環保市場潛力巨大,要把節能環保產業打造成新興的支柱產業。


接下來,為大家梳理了今年報告中與環保人息息相關的內容,快快學習收藏!



2022年和過去五年工作回顧


1

生態環境明顯改善

單位國內生產總值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。全國地表水優良水體比例由67.9%上升到87.9%美麗中國建設邁出重大步伐。

2

推進區域協調發展和新型城鎮化

增強區域發展平衡性協調性統籌推進西部大開發、東北***振興、中部地區崛起、東部率先發展,中西部地區經濟增速總體高于東部地區。推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發展,推動黃河流域生態保護和高質量發展。高標準高質量建設雄安新區。發展海洋經濟。加強城市基礎設施建設,排水管道從63萬公里增加到89萬公里。

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大力實施鄉村振興戰略

啟動鄉村建設行動,持續整治提升農村人居環境,加強水電路氣信郵等基礎設施建設,農村自來水普及率從80%提高到87%。

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加強生態環境保護,促進綠色低碳發展

加強污染治理和生態建設。堅持精準治污、科學治污、依法治污,深入推進污染防治攻堅。基本消除地級及以上城市黑臭水體,推進重要河湖、近岸海域污染防治。加大土壤污染風險防控和修復力度,強化固體廢物和新污染物治理。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,實施一批重大生態工程,***推行河湖長制、林長制。加強生物多樣性保護。

5

穩步推進節能降碳

統籌能源安全穩定供應和綠色低碳發展,科學有序推進碳達峰碳中和

2023年主要預期目標


單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續下降,重點控制化石能源消費,生態環境質量穩定改善。


2023年政府工作重點


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切實落實“兩個毫不動搖”

深化國資國企改革,提高國企核心競爭力。堅持分類改革方向,處理好國企經濟責任和社會責任關系,完善中國特色國有企業現代公司治理

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加快建設現代化產業體系

加快傳統產業和中小企業數字化轉型,著力提升高端化、智能化、綠色化水平。加快前沿技術研發和應用推廣大力發展數字經濟,提升常態化監管水平,支持平臺經濟發展。

3

推動發展方式綠色轉型

深入推進環境污染防治。加強城鄉環境基礎設施建設,持續實施重要生態系統保護和修復重大工程。完善支持綠色發展的政策,發展循環經濟,推進資源節約集約利用推動重點領域節能降碳,持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。


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